联邦宪法规定，美国国会拥有征兵、装备和维持军队、召集和指挥民兵等权力。但是美国早期的常备军规模不大，主要由志愿兵组成。1792年5月国会通过《基本民兵法》，要求年龄在18～45岁的所有美国男性白人公民就地登记，自备武器弹药，由各州按连、营、团、旅、师编成民兵，听从国会用于本土不超过3个月的军事派遣。1798年7月6日，国会修正出台了新的《民兵法》规定，由政府出资装备民兵。第一次世界大战期间，由于人民普遍反战而拒绝参加志愿兵役制，军队无法扩编到额定的规模，威尔逊政府说服国会于1917年5月通过了《选征兵役法》（Selective Service Act），美国开始实行普遍的义务兵役制。Militia，at http：//www.boogieonline.com/revolution/firearms/militia/">[1]国防部人事助理副部长负责领导美军的募兵工作。美军募兵司令部负责管理陆海空各军种的具体募兵事务。美军募兵司令部在全国各地设有65个募兵站，几乎所有年龄在18～25岁的美国男性公民或侨民均有义务参加征兵登记。但是，参加征兵登记并不会自动入伍，只有当国家进行紧急动员时，才