公元1863年，英、法、俄三国选择了丹麦国王的第二个儿子，18岁的威廉姆·乔治王子继任希腊国王。为了表示对他的支持，英国于1864年将自己的保护地伊奥尼亚群岛归还希腊。同年，国民议会制定了新宪法，宪法规定行政权和立法权分开，并在宪章中申明希腊为“君主治下的民主国家”，对君主的权力作了严格的限定，取消参议院，实行一院制议会，议会拥有立法权，议会代表由直接的无记名投票产生，并采用了比例代表制代替过去的选区代表制，但仍然为国王保留了任命政府部长的权力。乔治国王常常利用这种权力干涉政治事务，或任命在国会只得到少数人支持的政府，或当得到多数支持的政府与王室意见相左时，强迫他们辞职。19世纪60年代的希腊，个人政治比以往更为盛行。选举经常是通过贿赂的手段产生，组成的政府经常受到骚乱和流血的威胁。1865～1875年期间，希腊共举行了7次大选，组建了18个政府。1874年，著名政治改革家特里库皮斯（Charilaos Trikoupis）在报纸上发表文章批评国王信任少数派政府，并指出这是政局不稳的重要原因。同时他要求国王同意由获得议会多数信任的领袖组成政府。如果没有一个政党获得大多数议员支持，国王可