希腊和中东阿拉伯国家和以色列的关系建立在三个层面之上：第一，双边关系。就此而言，希腊和这些国家的关系具有很深的渊源；第二，欧盟-地中海关系的框架；第三，地中海论坛的多边关系的框架。就双边关系而言，希腊政府传统上一直追求与阿拉伯国家和以色列的“睦邻友好”的外交政策，这种做法既有历史也有现实原因。希腊和阿拉伯国家都曾为奥斯曼土耳其人所征服和统治，他们拥有共同的历史记忆。而且，有相当一部分的阿拉伯人信仰希腊东正教，很多阿拉伯国家境内有规模不小、相当活跃的希腊人社团。1967年阿以战争爆发后，中东政治变得更加复杂。希腊呼吁以色列归还所有被占领的阿拉伯国家领土，并支持巴勒斯坦人的建国计划。与此同时，希腊也支持以色列在国际公认的边界内拥有生存权。70年代中期相继发生石油危机和土耳其入侵塞浦路斯事件之后，希腊的中东政策开始明显向阿拉伯国家倾斜。这种变化源自两种需要：一是要赢得阿拉伯国家对希腊塞浦路斯政策的支持，二是要获得阿拉伯国家石油的稳定供应。20世纪80年代，泛希社运党政府采取更为积极的亲阿拉伯政策，在外交上承认巴勒斯坦解放组织，该组织当时因为采取恐怖主义行动而被西方绝大多数国家所排斥。泛希社运