1965年，美国主动提出成立密克罗尼西亚议会，目的在于改变托管领土的政治前景并进行权力平衡，以服务于美国利益。仅在成立两年之后，密克罗尼西亚议会就打算在寻求托管领土的未来政治地位上起到积极的作用，并将此意向正式通知美国。1967年，密克罗尼西亚议会要求美国管理机构派遣特遣队来了解情况，并为这块托管领土寻求可供选择的政治地位。密克罗尼西亚议会创立了联合委员会，来调查托管制度下如何解决未来政治地位的问题。在对其他独立领土进行了一年的参观考察后，联合委员会与美国政府进行了谈判，并建议该托管领土实现自由联盟的政治身份。从1969年起，密克罗尼西亚开始就未来政治地位与美国进行正式谈判。1979年，在马绍尔群岛和帕劳（北马里亚纳群岛此时在政治上已同美国合并）举行的公民投票否决了密克罗尼西亚联邦宪法草案，标志着该托管领土的正式分裂（后来，北马里亚纳群岛获得美国的联邦地位，马绍尔群岛、帕劳成为独立的国家）。但同年，楚克（1989年10月1日更名为丘克）、科斯雷（1977年从波纳佩州分离出来）、波纳佩和雅浦这4个行政区批准了该宪法草案，正式组成了密克罗尼西亚联邦。1979年3月，密克罗尼西亚联邦选举出了