全国划分为36个一级行政区，即29个邦和7个中央直辖区。每邦设一个邦长，也有几个邦共设一个邦长。如同总统为法定国家元首一样，邦长在法律地位上为一邦元首，邦的实际权力归属于以首席部长为首的邦部长会议。有的邦实行两院制，上议院为参议院，下议院为立法院；有的邦实行一院制，即立法院。各邦最高司法机构是高等法院，下设各级下属法院和专门法院。