众所周知，苏联共产党是按照民主集中制原则组建的。党内实行严格的组织体系和组织纪律。在列宁去世以后，斯大林担任苏共和苏联国家领导人期间，党内和国家的决策是高度集中的。但是，苏联共产党的组织建设是按照民族特征进行的，苏联有15个加盟共和国，有14个共和国党组织，唯独俄罗斯联邦没有建立自己的共和国党组织。