欧战结束后的1945年6月5日，英、美、苏、法四个战胜国的驻德国最高司令官签署了《鉴于德国失败和接管最高政府权力的声明》，就在同一天，同盟国军事司令官们还签署了《关于管制办法的规定》。8月5日，四大占领国正式向德国人民宣布盟国对德管制委员会成立。参加盟国对德管制委员会的苏联代表最初是柏林战役的总指挥朱可夫（George Zhukov）元帅，苏占区的军政府领导人是苏军的索科洛夫斯基（Vasili Sokolovsky）元帅，后来索科洛夫斯基在1945年11月接替朱可夫成为苏联驻盟国对德管制委员会的最高代表。英军的蒙哥马利元帅（Bernard Law Montgomery）担任盟军对德管制委员会的英方代表，英占区的主要具体事务由英军陆军中将布赖恩·罗伯逊（Bryan Robertson）负责。美国参加盟国对德管制委员会的最高代表是艾森豪威尔（Dwight Eisenhower）将军，在1945年11月他被麦克纳尼（Joseph Taggart McNarney）将军接替，美国占领区的领导人是卢修斯·克莱（Lucius DuBignon Clay）将军。法国参加盟国对德管制委员会的代表是科尼