随着四国对德占领的继续，时间进入1946年。这一年，东西方的对抗愈加明显，而英国在这种对抗中越来越把自己纳入与苏联对抗的西方阵营。1946年到1947年，随着冷战的兴起，在德国问题上，英国逐渐放弃了《波茨坦协定》中的四国对德控制的原则，在经济上加速西方占领区的合并和统一；在政治上按照西方的模式建立了地方州政府，并筹划将来建立联邦制的西部德国；在对苏联的政策方面，排除苏联插手西方占领区事务，特别是排除苏联加入对鲁尔地区的国际共管的可能性。英国在德国问题上逐渐与苏联针锋相对。