1997年，正当老挝社会经济的发展步入良好的运行状态时，东南亚金融危机爆发，基础薄弱的老挝未能幸免于难。老挝货币基普急剧贬值，外商投资下降，出口减少，老泰边境问题增多，腐败现象加剧，走私和毒品产销等犯罪活动越演越烈，等等。可见，金融危机的影响不只局限于经济领域，而且危及老挝的政治稳定和社会安定。为克服金融危机造成的种种困难，老挝人民革命党第六届中央委员会在1997～1999年，先后召开了第八次全体会议，研究制定应对金融危机的具体措施，讨论国民经济年度发展纲要和计划及优先发展农业和开发边远山区等政策。采取的措施主要包括：扩大出口，把林、矿产品、电力等作为主要的出口商品，争取外资，多方求援，扩大借贷，发展股份制，推行私有制，优先发展农业和手工业，加强金融监管，取缔黑市外汇交易，大幅度实行货币贬值等。这些措施一定程度上减小了金融危机对老挝造成的负面影响，但未能从根本上遏制老挝经济的下滑。与此同时，老挝人民革命党还举行多次全国性的宣传会议，号召全国人民在凯山·丰威汉的旗帜下团结起来，克服金融危机和自然灾害造成的困难，反对和抵制国际极右势力对老挝的颠覆活动，为建设繁荣昌盛的老挝而努力奋斗。尽管政