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关注的缺失?尽管时刻面临着几乎连续不断的战乱,阿富汗自2001年塔利班覆灭后,在国家安全方面已经取得了很大的进展,经济也趋于稳定。国会批准通过了一项意义重大的宪法,选举了新任总统。如果其国家安全取得持续进展,那么阿富汗的重建将会是国际反恐战争中意义重大的胜利;但如果进程倒退,那么近期内取得的成果,其积极影响将会开始削减。中亚作为一个整体,目前正处在一个历史转折点上。自2001年“9·11”事件之后,美国和这一地区的每个国家都达成了新的共识,即都将阿富汗视为巨大的安全隐患,并且也因此皆想插手其国内事务。但是,美国当前在这一地区的利益是否将转化为对阿富汗及其邻国的持久承诺,还是个未知数。美国的国会议员们已经在推动减少美国对阿富汗的援助,声称美国在这里的首要目标——摧毁塔利班,已经完成。同时,一些中亚领导人开始假设美国的注意力将转移到世界其他地方。美国的决策者们大都忽略的一个事实是,阿富汗的最新进展不仅给阿富汗,也给其他中亚国家创造了一个非常显著的机会。现在美国有机会将阿富汗和整个地区(指中亚——译者注)改造为一个安全主权共享可行的市场经济体(secure sovereignties sha