2016年11月，国际电联发布了最新“IDI指数”报告——《衡量信息社会报告（2016）》[1]，中国在接受调查的175个经济体中位列第81，相比上年度排名上升3位。报告显示，在2016年度各经济体“信息通信技术发展指数”排名中，排名前10的依次为韩国、冰岛、丹麦、瑞士、英国、中国香港、瑞典、荷兰、挪威和日本，前10位间的差距进一步缩小，韩国和日本的得分仅相差0.47。这10个经济体有共同的特点：此前都对ICT基础设施进行了大规模投资和创新，消费者群体对于新服务的接受程度较高，这使以上经济体的ICT发展均达到较高水平。报告指出：全球上网人数日益增多，在投资连接未连通群体方面私营部门仍有很多机遇。所有175个经济体的IDI得分相比2015年都有所增加，尤其突出的是对于ICT的使用明显改善，主要原因是移动宽带使用率大幅提升、通信服务价格持续下降、智能手机功能性和处理能力越来越强。然而，互联网的潜能仍未被完全发掘，与受教育程度和收入水平较低的互联网用户相比，受教育程度更高的互联网用户更多地使用电子商务、在线金融和电子政务等高级业务，前者主要将互联网用于通信和娱乐目的，这表明许多人尚未充分享受