（一）阿富汗的战略地位阿富汗位于印度洋通向中亚的交通要冲，其战略地位极其重要。阿富汗东部的“瓦罕走廊”与我国新疆相连。东部、南部与巴基斯坦毗邻；喀布尔—贾拉拉巴德公路经开伯尔山口与巴基斯坦的公路、铁路网相接；经坎大哈—科加克通道可到达巴基斯坦俾路支省的省会奎达。西部同伊朗相接。从赫拉特—伊斯兰·卡拉公路出境，进入伊朗并与伊朗的公路相接，北部与中亚的塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦三国接壤。中亚三国的铁路都修到阿富汗的边境。此外，阿富汗有多条公路通往中亚国家。由于阿富汗处于交通枢纽的位置，跨境民族问题、宗教问题、获取中亚石油天然气的通道问题显得特别突出。（二）跨境民族问题阿富汗民族构成极其复杂，全国共有20多个民族。主要有普什图、塔吉克、乌兹别克、哈扎拉、努里斯坦、俾路支和土库曼等民族。除哈扎拉族外，其他民族基本上都是跨境民族。普什图人占总人口的50%，是阿富汗的主体民族，主要居住在贾拉拉巴德—喀布尔—赫拉特公路以南的地区。1994194在巴基斯坦的西北边境省，居住有与阿富汗相同数量的普什图人。巴阿两国间曾因边界的划分问题而发生过冲突。阿富汗境内的塔吉克人、乌兹别克人、土库曼人分别与