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苏联解体后,位于中亚和外高加索地区的原苏联六个加盟共和国——哈萨克、塔吉克、乌兹别克、土库曼、吉尔吉斯和阿塞拜疆相继独立。这六个中亚国家的总面积有400多万平方公里,5700多万人口[1],其居民大多信奉伊斯兰教。由于苏联解体,这一地区出现了“政治上的真空”。土耳其、伊朗及巴基斯坦等穆斯林国家,利用它们同中亚国家在民族、宗教、文化上的联系,通过外交活动,加强与中亚地区的交流和联系,试图建立区域性的政治、经济联合体,引起国际社会的广泛注意。