当前城市已经成为国内外旅游业发展的主要载体，由旅游客源地转变为旅游客源地和旅游目的地的综合体。在国外，城市旅游是国家旅游业的重要支撑，巴黎、罗马、东京、伦敦等城市业已成为全球最主要的旅游目的地。以英国为例，该国每年接待约2500万国际游客，其中54%的游客以伦敦为主要旅游目的地。在国内，城市旅游已经成为我国旅游业发展的核心和依托。2013年我国主要城市国际旅游外汇收入已占到全国国际旅游外汇总量的87.5%。另《2013年春节黄金周旅游统计报告》显示，春节黄金周期间，全国共接待游客2.03亿人次，实现旅游收入1170.6亿元，北京、天津、承德、秦皇岛等39个重点旅游城市共接待游客7643万人次，占比37.65%，实现旅游收入441.9亿元，占比37.75%，城市旅游为我国旅游业的发展做出了重要贡献。随着我国城市化进程的加快和旅游业的不断发展，城市旅游在国民经济中的产业地位不断提升。旅游业作为一种具有较强产业关联性的综合性产业，对城市交通、住宿、餐饮、购物、文娱、通信、金融、商贸等相关服务业的发展具有较大的拉动作用。因此，越来越多的城市将发展旅游业作为培育和发展第三产业的支柱产业和先导产业