1861年改革之后，俄国废除了农奴制，踏上了发展资本主义的道路。这场关键性的改革拉开了俄国大改革时代的序幕，成为俄国历史上的一个重要转折点。在20年左右的时间内，除了农奴制改革以外，亚历山大二世还推动和展开了一系列改革，包括地方自治改革（земская реформа）、城市自治改革（городская реформа）、司法改革（судебная реформа）、军事改革（военная реформа）、教育改革（образовательная рефома）等。在这其中，地方自治改革是非常重要而且取得突出成绩的一场改革，不仅为当时人所关注，而且为后来人所继承。2003年10月6日，俄联邦杜马通过了《俄罗斯联邦地方自治组织一般原则法》（《Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации》）的事实表明，这场改革对于当代的俄罗斯仍然有深远影响。2095325地方自治改革与城市自治改革、司法改革一样，都是具有近代自由主义色彩的改革运动，但它又带着俄国自身的特点，与西方的地方自治实践