社会发展越来越成为各级政府工作中的一个重点。政府投资转向以公共服务领域为主，特别是为广大农村地区、落后地区及低收入群体提供必要的基本公共服务，这是构建和谐社会的题中应有之义。而在各种公共服务中，公共卫生以其具有明显的外部性，是市场机制最易失灵的领域，需要政府必要的财政支持及政策上的积极引导与干预。为构建公平、高效率的公共卫生体系，政府应特别关注农村及广大落后地区的卫生医疗设施建设，根据国情制定切实可行的发展规划。他山之石，可以攻玉。在加强欠发达地区、农村地区卫生设施建设，实行基本公共卫生服务均等化方面，日本、澳大利亚等发达国家，还有印度等发展中国家，都在过去与现在的实践中积累了许多有益的经验，值得我们加以充分学习和借鉴。