20世纪90年代作为苏联最大的继承者俄罗斯选择激进的“休克疗法”，推动计划经济向市场经济的转型，俄罗斯商业银行体系也迅速膨胀，银行业无序发展。1998年俄罗斯金融危机的原因之一就是银行体制的不完善。2000年普京出任俄罗斯总统之后开始加强对银行体系的整顿，认为俄罗斯应该把没有生命力的金融机构清除出银行系统，保证银行活动的透明度2114974。经过整顿银行体系，加强银行监督等措施，俄罗斯银行体制逐步规范。1999年8月普京担任俄罗斯总理，1999年12月31日，叶利钦突然宣布，提前辞去总统职务，并指定普京做代总统，至此“普京时代”到来。2000年前后正是俄罗斯经济最为困难的时候，普京提出了富民强国的竞选纲领，在坚持经济市场化大方向基础上，开始着重对叶利钦时期转轨中存在的问题进行处理。20世纪90年代，俄罗斯出现了经济萧条、政权软弱、社会秩序混乱等问题。1991～1998年，俄罗斯经济平均以每年6.5%的速度衰退，其中1992年和1994年衰退幅度分别达14.50%和12.70%。90年代俄罗斯GDP几乎减少了一半，1998年GDP总量和人均GDP只有1990年的58%。1999年的俄罗斯