以律令制为代表，古代日本从中国引进了许多文化、制度，建立了国家。其中当然包括国家的统治机构和官僚制度。但是，律令制的传承，并未完全按照引进时的模式进行，而是有所取舍和修改。本报告将以官僚体制，特别是出仕和晋升制度为主进行探讨。日本古代的律令官僚制，基本上是模仿中国的机制：选拔人才后授予官阶，以每年的业绩考核成绩为基础晋升官员，这就是“考课、成选制”。因此，出仕（指首次封授官职）与晋升的基本原则，从表面上看是以个人的德性和能力高下为基准的德行才用主义。但是，众所周知，日本并未引进科举制度，在很多方面统治阶层都是世袭的，这种制度的显著特征是便于官位的代际延续。荫位制就是这样的制度之一。荫位制本是自中国引进的制度，但是日本的荫位制与中国相比有很大的不同。本文将着眼于这种出仕、晋升制度在中日两国的不同点，对其后的变化以及给予后世的影响进行讨论，据此来说明两国在官僚制度、政治形态，以及对理想官僚形象的追求上的不同。在进入具体的讨论之前，首先对表示官僚身份地位的日本官阶制度进行介绍。日本律令制下的官僚（官人）身份，是以官职与位阶也称为官位来表示的。这与中国的官职本身就带有品级的官品制不同。也就是说