战后日本住宅政策体系，按照国土交通省（原建设省）的分类，包括居住水平改善和居住环境整备两个方面。居住水平改善的途径有四个：①供应公共住宅；②促进民间建造和拥有住宅；③提高住宅生产和供应的效率；④建设和完善住宅市场。由政府介入百姓的居住事宜即住宅政策始于19世纪中叶的英国，日本明治时代出现了对贫困者的救济政策，真正的住宅政策起步于大正时期。二战后的住宅政策，是在应对战争毁坏导致住宅极端缺乏、人权意识的兴起、工人运动的压力等多种因素作用下制定的。1950年5月4日公布的《生活保护法》把住宅列入保护范围。此后逐步建立了由多种制度组成的住宅保障和政策体系。公共住宅供给分直接供给和间接供给两种。直接供给包括公营住宅、改良住宅、公团住宅、公社住宅等；间接供给包括公库住宅、民间租赁的利息补助住宅、地方政府的特定补助住宅等。从战后长期的住宅建设总数和存量看，主要是公营住宅、公团住宅、公社住宅和公库住宅。[1]战后至今70多年，日本经济社会发生了剧烈变化，国民居住状况也大为改观，公共住宅政策体系处于不断调整之中。1968年全国住宅总数超过家庭总数，总体上实现了每个家庭一套住房的目标。1973年所有都道府