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为应对工业化发展带来的社会问题和社会风险而形成的现代社会保障制度首先是在欧洲、北美等发达国家和地区发展起来的。二战后,社会保障理论和实践波及后发国家,使发展中国家也不断探索社会保障理论,推动社会保障制度建设。