1860～1917年俄国对朝鲜移民的政策不仅反映在移民人数的波动上，亦可从分布地域见其端倪。每一年人数的变化都是政策调整的结果，而每一次人数曲线的波动又会影响俄国对朝鲜移民政策的制定。朝鲜人在俄国地域上的分布同样与俄国的朝鲜移民政策存在互动变化关系。俄国往往出于增加劳动力或边境安全等因素考虑，将朝鲜人逐渐向边区内陆，甚至向欧俄地区迁移。此外，俄国对朝鲜移民政策的制定，不仅受国家经济发展战略和政治因素的影响，亦受中朝、日本和战争因素的制约。