20世纪80年代末，正当古巴在社会主义道路上稳步前进时世界局势发生了急剧而重大的变化，在短短的一年内所有的东欧社会主义国家都先后改变了颜色，1991年底又发生了震惊世界的苏联解体。这一剧变，对全世界的冲击是巨大的，而其中受冲击最大的国家之一便是古巴，特别是在其经济方面。与此同时，美国又乘机加紧了对古巴的经济封锁，古巴遭受到其领导人所说的“双重经济封锁”2295978，因此国内经济形势急剧恶化，古巴陷入了自1959年革命以来最困难的境地。其一，东欧国家的剧变导致经互会的解体，古巴同经互会国家的经贸关系突然消失，特别是两德的统一撤销了过去民主德国签订的一切经贸协议，使古巴失去了经互会中仅次于苏联的重要的经贸伙伴。其二，苏联从1990年起大幅度减少对古巴的经济援助，两国的贸易额迅速下降。1991年古巴同苏联结束了易货贸易方式，开始以硬通货为支付手段和按国际市场价格作价。苏联解体后俄罗斯宣布停止对古巴的一切援助，两国贸易额下降到最低点。东欧剧变以后，美国对古巴的敌视活动明显加剧，它妄图借东欧的冲击波一举搞垮古巴社会主义政权。从1990年下半年到1991年，美国要求苏联停止对古巴的援助。苏联解体