2006年美国次贷危机的发酵及其引发的2008年国际金融危机，使全球经济遭受较大冲击，市场对美元信心骤减。一些市场投机者将其看作欧元崛起的大好时机：随着欧元汇率的一路走高，有关欧元挑战美元的声音不绝于耳。[1]然而好景不长，欧洲也未能幸免于国际金融危机风暴：流动性危机造成的举债链断裂，使原本就不佳的希腊财政状况进一步恶化，希腊主权债务危机爆发并波及葡萄牙、意大利等重债国，整个欧元区经济受到冲击。除了危机本身造成的直接经济损失外，欧债危机也反映出欧盟在危机治理机制、实体经济结构、财政与预算协调以及金融监管与救市等领域的一系列漏洞，它们成为欧洲经货联盟良性和深入发展的不利因素。为此，欧盟面临的主要任务是：1.重振经济和就业，提高核心产业竞争力，为推进后续改革打稳“地基”；2.建立长效的危机管理机制，为欧洲经货联盟的建设搭建“救助网”；3.推进财政一体化，解决欧盟货币与财政政策分离的制度性缺陷；4.深化银行业联盟，加强对银行监管，切断主权债务与银行之间的过度依赖。而自欧元诞生以来，近乎沉寂的“德法轴心”在欧债危机爆发后终于屡次“出山”，在危机治理、财政一体化、金融一体化等领域发挥相应的领导作