“宣抚”一词，本指中央官员前往地方招抚民众、安定人心。近年来，中外学界开始关注战时日本对华宣抚工作，已有不少成果问世，然而对于从事宣抚工作的实施组织——宣抚班，了解仍然有限。何为宣抚班？八路军总司令朱德指出，日本特务机关利用宣抚班，宣传“建设东亚新秩序”、“日满华提携”与反共思想，对沦陷区民众进行各种挑拨离间的宣传。[1]国民党方面则指出，“凡敌寇足迹所到的地方，都有这种组织，其宣抚计划，以‘迅速把握民心，确保情报搜索，确保通信线等’为工作方针”。[2]显然，国共两党均将宣抚班视为抗战宣传战线上“凶恶的敌人”。一本名为《宣抚班小史》的小册子，作为日本军政当局为新招募宣抚员所编的必读教材，在序言中如此评价宣抚班对于日本在华北殖民统治的作用：事变爆发迄今已三载，华北建设宣抚与军方的治安肃正工作形影相随，得到显著健实的发展。即宣抚班为适应华北当下治安情势，除本部宣抚班外，其他完全配属于管下各军及兵团，分散配置于交通要冲、各县城主要都邑，或从军作战，致力于宣抚圈的扩大宣传。眼下宣抚势力圈伴随我军治安工作之进步，取得异常显著之发展，不断强压扑灭敌人的人民战线。如今