对战后东欧的政治安排以解决波兰问题为代表，涉及两个最重要的方面就是疆界的划分和政权的性质。波兰问题对于战时合作的同盟国是个很敏感的问题，欧战的爆发以希特勒德国进攻波兰为起始，接着苏联参与了对其领土的分割，波兰是战争的受害者。而苏联对波兰既有领土要求，又坚持波兰战后建立的必须是对苏联友好的政府。由于苏联在同盟国中发挥举足轻重的军事作用，以及它在反法西斯战争中所付出的巨大牺牲，几方面的因素使得英、美愿意对苏联有所让步，只是每个让步都是有限度的，提出了一定的附加条件。1945年2月4～11日召开了雅尔塔会议，当时已进入欧战的最后阶段，美、苏、英首脑再次聚首，协调彻底打败德国的军事行动，商讨处理战后德国的基本原则、战后世界的安排和迫使日本尽快投降等问题。在谈判过程中，苏联仍具有一定的优势，一是，苏军在欧洲东线的作战十分重要，它所面对的是德军的主力，苏军在对纳粹德国的最后打击中起着重要作用；二是，美国希望苏联在结束欧战后转入对日作战，因此在苏联关切的波兰问题上最终达成了某种妥协。根据《雅尔塔协议》，英、美基本默认了当时在波兰执政的临时政府。波兰临时政府于1944年底成立，成员中有7名波兰工人党人