20世纪60年代东西方之间发生的重重危机化解后，防止双方的冲突、缓和紧张关系仍是当时的主要目标。到了60年代末，西德总理勃兰特的新东方政策使得德国问题的解决终于有了突破口。1970年8月12日苏联与联邦德国签署条约，1970年12月2日华约组织政治协商委员会在柏林召开会议，发表了《关于加强欧洲安全、发展和平合作问题的声明》。苏联和德意志联邦共和国条约的缔结以及波兰和德意志联邦共和国条约的草签具有重大国际意义。它们承认由于第二次世界大战和战后发展所形成的欧洲现状，承认欧洲国家边界的不可侵犯性，遵守只用和平手段解决争端的原则而不诉诸武力或以武力相威胁。所有这一切对于欧洲和平的命运，对于欧洲人民的和平未来都具有巨大意义。上述两项条约的生效将符合所有欧洲国家和人民的切身利益。70年代中期以后，苏联加强了对拉美、非洲以及东南亚地区的势力渗透，扩大对这些地区国家的经济和军事援助。华约组织的个别成员国为此追随苏联。苏联与拉美国家的政治往来，主要是苏共代表团与拉美国家共产党领导人之间的互访。在拉美国家中，当时只有哥伦比亚、古巴、墨西哥和委内瑞拉4国共产党的活动是合法的。于是，苏联积极促进与禁止共产党活