就在德国形势发生不利于苏联和东欧的变化时，苏联开始重新启动对奥地利和约的谈判。奥地利在战后的地位十分特殊，由于1938年它被德国吞并，作为德国的一部分参加了第二次世界大战，因此苏联和西方盟国在战后对奥地利也分为4个占领区，由4国共同占领。与德国不同的是，在苏联进入维也纳3个星期后，奥地利组成了以卡尔·伦纳为总统，社会党、共产党和人民党人参加的联合政府，在1945年10月得到了在维也纳的盟国管制委员会的承认。从此，奥地利就有一个中央政府在盟国监督下工作。为了签订奥地利国家条约，恢复奥地利主权，撤退占领军，结束被4国占领的局面，奥地利政府与4个占领国之间的谈判几乎持续了10年。苏联在对奥和约谈判中，一直坚持奥地利问题与德国问题联系起来解决，同时涉及德国人在奥地利拥有的财产、南斯拉夫对奥地利卡林西亚和斯蒂里亚的部分领土要求，以及苏联对奥地利齐斯特尔斯多尔夫油田的权利和控制多瑙河轮船公司的要求等问题。对于这些问题，苏联与西方盟国存在分歧。而为保证苏联驻奥地利军队供给线的情况下，苏联在罗马尼亚和匈牙利保留自己的驻军。苏联同样担心，奥地利如果倒向西方，那么从西德到意大利的西方阵营就连成了一线。由于