绥靖政策也称姑息政策，是一种对侵略不加抵制，姑息纵容，退让屈服，以牺牲被侵略国家，同侵略者勾结和妥协的政策。二战前，英国推行这一政策在下列几个重大事件中表现得最为突出。20世纪30年代绥靖政策的第一个重大事件，是西方大国在日本侵略中国东北的“九·一八”事变中采取的名为调解、实为对侵略者姑息纵容和安抚的政策。1931年9月18日，日本发动了侵占中国东北的“九·一八”事变。英法控制下的国联不区分侵略者与被侵略者，无视中国东北的沦陷，通过决议，要求中日双方停止冲突，撤退军队。1932年国联派出的以英国李顿勋爵为首的调查团提出的报告，竟牺牲中国的主权和领土完整，主张在承认日本侵略既成事实并照顾其他列强利益均沾的基础上，建立一种由国际共管中国东北的政治体制。西方大国竭力避免同日本发生公开冲突，有其战略上的考虑。就英国而言，在当时欧洲局势紧张、面临危机的情况下，它不愿分兵远东对付日本。更主要的是，当时包括英国在内的西方大国，不仅把日本看做是重要的反苏力量；而且还希望用它去对抗中国共产党领导的人民革命运动、充当西方在中国恢复“秩序”的宪兵队。英、法推行的绥靖政策在意大利吞并埃塞俄比亚和西班牙内战问题