1983年7月30日，中曾根康弘首相在其家乡群马县的演讲中，首次明确提出：要在世界政治中加强日本的发言权，不仅增加日本作为经济大国的分量，而且要增加作为政治大国的分量。同年9月9日，中曾根又在国会演说中强调日本作为“国际国家”的作用，即日本要在经济国际化的基础上，在文化上、政治上对世界作出积极贡献。这是中曾根1982年11月出任首相并提出“战后政治总决算”后，对日本国家战略目标的重大调整，从而向国际社会表明：日本不仅要做世界经济大国，而且要做世界政治大国。这在战后日本发展历史上具有非同寻常的意义。其实，谋求政治大国目标虽然最先出自中曾根之口，但其思想基础和理论基础应该说早已有之。远的不说，仅从1978年底以来的大平和铃木两届内阁的施政方略就可以看出其来龙去脉。1978年11月，大平正芳在竞选自民党总裁的演说中首先提出了综合安全保障战略的基本思路，即不仅要把防卫力量，而且要把经济力量、和平外交、文化创造力量用一根链条连接起来，为日本在世界上的发展创造一个和平的国际环境。出任首相后，他立即组建了包括综合安全保障小组在内的9个内阁咨询机构。1980年7月，综合安全保障小组根据大平的主导思想，