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1933年日军兵临平津,黄郛奉蒋、汪之命,北上与日本签订《塘沽协定》,华北局势暂趋缓和。同时国民政府内部围绕如何处置对日问题,出现意见分歧,逐渐形成“亲美”与“亲日”两派主张,“前者而恃联盟的支持,对日采取敌对的态度,以抗日亲美为目的的宋子文派”;“后者即立脚于东洋主义,中日问题应由中日直接交涉来解决,对欧美抱定敌对的态度,以亲日拒欧美为目的的黄郛派”,[1]某种程度上亦可称作妥协外交派。随着1933年外交部部长罗文干、财政部部长宋子文相继去职,国民政府的外交政策逐步转向对日亲善,以行政院院长汪精卫、行政院驻平政务整理委员会(以下简称“政整会”)委员长黄郛为代表的“亲日派”开始在国民政府对日交涉过程中扮演核心作用。然而待至1935年,日军先后策划河北事件、张北事件,华北危机无以复加,6月黄郛坚辞本兼各职,并向四川行营秘书长杨永泰表示,“事态至此,再叫我去,不啻驱我入穴,等于专制时代赐巾自缢,未免太不近情”。[2]8月28日政整会宣布撤销,黄郛及其部属逐渐淡出华北政局。黄郛从权力中心逐步走向边缘,即如张群所言:“所以演斯巨变,固由日人得寸进尺,亦因华北组织复杂,机体纷歧,不能通力合作,一