以色列是高度发达的亚洲国家，科技创新实力突出，为世界科技发展做出了巨大贡献。以色列开放式国家创新体系制度建设有效推动了以色列国内科技与经济的发展。如今，中国将创新驱动发展制定为国家重大战略，这一战略的实施推动了我国开放式国家创新体系的发展，有助于优化中国对国际创新资源的利用，增强中国科技创新的国际竞争力。根据WIPO发布的2021年度全球创新指数，中国排名世界第12位，以色列居于第15位。虽然以色列先天自然资源不足，但在技术研发方面有着突出的表现，无论是研发强度、技术能力，还是人才规模，都走在全球前列。这在很大程度上与以色列的开放式国家创新体系相关。中国作为世界上最大的发展中国家，其国家创新体系的发展也呈现日益开放的趋势。以色列建设开放式国家创新体系的经验对中国具有重要的借鉴意义。因此，本文针对两国开放式国家创新体系的制度环境展开比较分析。