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“大劫案”前的美国:粮食外交的三种武器

除了能装90架舰载机的核动力航母和印刷成本只有5~20美分一张的绿色钞票,美国控制全球的方式还有一种:粮食。上溯到二战刚结束的时候,粮食短缺是全球普遍现象。当时法国每人每天只能领取两块面包,英国直到1949年还在实行面包、土豆和糖果的配给制度,而整个欧洲更是有数百万人饱受饥饿折磨。此时,附带政治条件的粮食援助,便成为美国的重要地缘政治手段。在欧洲,美国把粮食以赊账的方式提供给法国和意大利,以免其倒向苏联。在南亚,巴基斯坦一遭旱灾美国立刻给予粮食援助,这听起来充满人道主义的光辉,但其主要目的是遏制苏联南下。而隔壁的印度就没那么幸运,因为它在当时反苏战略里的重要性要小得多。1954~1956年,粮食援助占了美国对外援助的一半以上。不过要想吃美国人的饭,就不能砸美国人的锅。在苏联解体前,东欧社会主义国家几乎一粒米都没捞着。而通过粮食援助这种手段,美国既稳定了其在东西半球的基本盘,也收获了一批“抱大腿的小弟”。[1]当然,随着战后经济复苏,自己能吃饱饭的国家越来越多,美国的粮食武器也紧跟潮流,持续迭代更新。从冷战开始至今,粮食武器一共迭代了三次:援助、禁运,甚至有时候进口也能成为武

来源: 饥饿的巨人:美苏粮食贸易博弈(1945~1991)
出版日期: 2023年12月
关键词: 美国粮食外交苏联粮食贸易绿色革命