“势之足以治天下”被视作慎到的代表性观点，实际并非如此。慎到肯定“势”是服众的充要条件，但并没有主张“势”足以保证天下治；他认为“贤”不是服众的充分条件，也非必要条件，但没有否定“贤”的作用，正是依靠众人之助，用众人之力、众人之智，才能够实现天下大治。慎到认为天子的权力是为天下利益服务的，而“法”是公平无私且稳定的制度，君主的高位重权只有同“法治”结合，坚持“立公弃私”“事断于法”，而不是“舍法而以身治”“有法而行私”，才能保证其“公”的属性，而不会变成君主攫取私利的工具，如此才能实现天下大治。