基于元宇宙发展对治理带来的挑战，以虚拟现实/增强现实、区块链/加密货币两大骨干技术为重点，对全球主要经济体的相关政策进行系统梳理，分析不同的规制办法和应对策略。研究发现，美、欧、日等都没有专门针对元宇宙的立法，而是尽量拓展现行法律内容。在区块链方面，美、英、德、印等国都制定了产业战略，看好其前景。同时，从技术、产业和监管三个方面对元宇宙未来发展趋势进行预判，元宇宙的发展将得到人工智能技术的加持，在教育、医疗等领域率先实现突破，但是存在虚假货币和虚拟身份监管难题。