在工业化转型与全球气候变暖的现实背景下，中国与欧盟自20世纪90年代起就已开展气候变化对话，至今已建立较为稳定的低碳合作对话机制。然而，受“逆全球化”浪潮与欧洲能源危机影响，中欧低碳合作关系在近些年呈现一定的新趋势，双方在低碳发展领域的竞争明显增强。本报告通过梳理中欧低碳合作关系的历史沿革，结合全球气候治理的国际格局，从现实需求、合作基础、互补优势及外部竞争等方面挖掘中欧低碳合作的可能机遇，总结双方在欧盟内部架构、中欧竞争模式、美欧联合限制及中国技术瓶颈等方面所面临的挑战。基于相关分析，提出加强中国制度规则体系建设、提高中国低碳技术自主研发能力、发挥多层次气候对话机制作用及探索“中欧+X”低碳合作模式等建议，为深化中欧低碳合作关系提供可能方向与可行路径。