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绿色转型是欧盟委员会在过去四年中的核心政策。《欧洲绿色协议》《气候变化法》《欧盟工业战略》共同构建了旨在推动欧盟向零碳经济转型的政策体系。《重新赋能欧盟计划》(REPower EU)旨在调整欧洲的能源发展战略,减少对俄罗斯天然气的依赖,并加速向清洁能源的转型。虽然能源供应链多元化和能源政策的政治化给欧盟实现2030年目标带来了一定的困难,但是气候和能源议程在欧盟始终占据着核心地位。然而,俄乌冲突、全球地缘政治和经济竞争导致欧盟绿色新政实施的重心从2023年开始出现转向。欧盟将去风险作为绿色转型的当务之急,以安全取代脱碳,作为欧洲绿色新政2.0的核心。其原因在于欧盟对经济安全有着强烈的需求、清洁能源产业面临着激烈的国际竞争,以及右翼保守势力的反对三个方面。欧洲绿色新政2.0将经济去风险作为首要任务,欧盟的绿色转型或将因此进入一个相对缓慢的发展周期。