2000年以来，俄罗斯经济不同时期经济发展战略与当时经济形势密切相关，但又有其演变的内在逻辑。在第一个总统任期中，普京肯定了20世纪90年代建立起的市场经济制度框架，并在此基础上针对俄罗斯当时存在的问题推行了一系列改革，完善制度环境，整顿经济秩序，明确发展目标，为此后的经济发展创造良好制度条件。普京在执政之初就一直倡导，并在2003年国情咨文中正式提出的“强国富民”思想成为贯穿普京执政二十余年的基本执政理念。“强国”思想的核心是突出国家的地位和作用，以俄罗斯传统价值观凝聚社会共识，团结各界力量建设祖国，改变国家和人民的命运。“富民”思想则确定了俄罗斯国家战略的社会取向，国家强大和经济增长的最终目标是让国民消除贫困，过上富足的生活。普京在第二个总统任期加强了国家对重要战略资源的掌控，利用国际能源价格高涨的有利时机，充分发挥能源优势，获得大量能源出口收入，为解决社会、经济问题提供了资金保障，能源外交战略还成为俄罗斯保障国家安全和恢复大国地位的重要手段。但也正是在这一时期，俄罗斯能源出口导向的经济增长模式逐渐形成并固化，为此后的经济发展埋下了隐患。随着经济快速增长，俄政府秉承“富民”思想，加