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在过去的一年里,人们对“振兴”多边体系的必要性展开了越来越多的辩论,旨在加强“以联合国为基础的国际体系”的提案也大量涌现2322600……这些讨论产生的主要观点是,联合国需要更好地担负起“维持和平”的职责,这部分体现在维和行动、和平建设、妇女权益保护、和平与安全等方面工作审查力度的加强。这些措施的实质是要求打破部门限制,使联合国内部过度“孤立”的和平与安全、发展、人权和人道主义工作更加协调一致。2322601但随之而来的动荡——包括新当选的特朗普政府的“美国第一”政策,持续的大国紧张局势,唇枪舌剑密云笼罩下的朝鲜问题,以及撒哈拉以南非洲和中东的人道主义危机,都使联合国固有的议题更为引人注目和迫在眉睫,对秘书处掌舵人此时的换岗形成巨大的挑战。本评论的一个目的是评估安理会在此审查期间(2016年9月1日~2017年8月31日)的工作在多大程度上受到政治事态发展的影响,以及对其回应或促进作用的程度。回答这个问题,首先需要理解安理会一直是联合国宪章所设定的“选择性集体安全”系统的核心。2322602安理会(根据《联合国宪章》第33条)和联合国大会(根据《联合国宪章》第10~14条)均可就联合国