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韩国参与拜登政府全球供应链韧性重塑战略研究

拜登政府执政后,在延续对华“脱钩”政策基调的同时,通过推行国内产业政策与倡导所谓“多边主义”外交策略,着力构建将中国排除在外的“供应链联盟”。该战略旨在通过促进制造业回流增强本土产能、推动“友岸外包”转移关键供应链,并借助出口管制与投资限制等“去风险”措施,降低对华高科技产业依赖。韩国因其在半导体、电动汽车等领域的技术优势及与中国的深度产业关联,成为美国重点争取的合作对象。面对美国的施压与拉拢,韩国出于政治与经济多重考量,采取了主动与被动相结合的应对策略,包括在半导体和电动汽车领域对美投资建厂、在关键矿产领域参与“友岸外包”机制,以及在尖端科技行业配合美国的“长臂管辖”与“去风险”政策。然而,这些应对措施对韩国总体而言弊大于利:美韩在对华政策逻辑上的分歧导致韩国难以兼顾安全与经济利益;霸权与盟友利益之间的冲突削弱了韩国高端制造业基础,可能引发产业“空心化”;贸易规则的碎片化也冲击了韩国的外向型经济结构,加剧了其全球产业链地位的不确定性。

来源: 韩国研究论丛 总第四十九辑(2025年第一辑)
作者: 李丽
出版日期: 2026年06月
关键词: 拜登政府韩国供应链韧性重塑