一 引言

随着中国“一带一路”倡议的实施，相关政策与制度的支持很大程度上促进了中国企业对外投资规模的迅速增长。2019年，中国对外直接投资增量规模为1369.1亿美元，位列全球第二；存量规模达2.2万亿美元，位列全球第三。同时，在中国经济转型背景下，超过80%对外直接投资集中在服务业，其中，信息传输、软件和信息技术服务等科技行业已经成为中国企业对外直接投资的重要领域。^[1]随着中国经济快速增长以及中国在全球外国直接投资中的影响力不断扩大，以中美贸易摩擦等为代表的中国与现有发达经济体之间的潜在与实际冲突时有发生，对跨国企业的生存与发展环境造成影响。尤其是在世界经济逐渐跨入以互联网为基础的数字经济时代的背景下，信息技术成为全球市场竞争的要素之一，信息传输、软件和信息技术服务领域的海外投资在经济体摩擦与冲突中首当其冲。

政治风险的概念诞生于20世纪60年代，众多学者从以“不连续论”“东道国干预论”“来源论”“目标变化论”为代表的不同角度定义企业对外投资面临的政治风险。跨国企业所面临的政治风险具有难以预测、破坏性强等特点，尤其是很多国家对中国企业性质存在认知误区，认为中国企业的对外投资具有较强的政治意图，中国跨国企业因而更容易受到东道国政府的关注，也更多受到东道国政府的干预。随着中国对外投资的规模与影响力不断扩大，尤其是华为等科技企业在东道国行业中逐渐占据重要地位，政治风险已经成为中国科技企业对外投资过程中所面临的主要风险