一 俄罗斯科技创新发展基本情况

（一）科技研发投入与产出

1.研发投入

俄罗斯国家统计局数据显示，2021年俄罗斯全社会研发支出（Gross Domestic Expenditure on R&D，GERD）按当年价格计算约为1.30万亿卢布；按购买力平价计算，约合476亿美元，全球排名第10，较上一年下降1名^[1]；若按2010年不变价格计算，2021年俄罗斯全社会研发支出同比下降4.89%（见表1）。除全社会研发支出出现滑坡外，2021年俄罗斯全社会研发支出占GDP的比重也从上一年的1.09%进一步下探至0.99%，全球排名第37^[2]。

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表1 2012～2021年俄罗斯全社会研发支出及其占GDP的比重

政府和企业仍是研发资金的主要来源。2021年俄中央财政、联邦主体与地方财政及国有机构研发投入总额占全国研发总额的67.4%。其中，俄中央财政、国有机构、联邦主体与地方财政、财政拨款的高等院校占比分别为52.9%、12.7%、1.8%和0.1%。2012～2021年，俄罗斯全社会研发资金来源占比没有发生显著变化（见图1），2012年，中央财政研发投入是企业资金研发投入的2.5倍，而2021年该比例为2.3倍。在科技研发强国中，企业资金研发投入占比通常接近或超过2/3，如美国（66.3%）、德国（64.5%）、中国（77.5%）、日本（78.3%）等国家的研发资金来源较俄罗斯更为合理。综上，受新冠疫情与全球经济增速放缓等多重因素影响，2021年俄科技研发投入规模与占比均有所下滑，科技研发投入规模和强度与创新型国家的差距愈加显著。

图1 2012～2021年俄罗斯全社会研发资金来源占比

2.研发机构与研究人员

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