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2012~2020年金砖国家研发投入强度
出版时间2024年10月

所属文章全文:

金砖国家科技人才发展与人才政策研究

科技人才是衡量一个国家综合实力的重要指标,是赢得国际竞争主动权的战略性资源。科技人才的发展与科技政策密切相关,良好的政策环境可以促进人才发展,同时人才的发展变化为政策调整提供依据。本报告探讨金砖国家科技人才发展和人才政策的主要特点,并就金砖国家深化合作提升科技人才竞争力提出对策建议。

一 金砖国家科技人才发展概况

科技人才发展状况通常包括规模、结构和竞争力等方面。其中,规模反映人才数量,结构和竞争力反映人才质量。[1]本部分从这三个方面描述金砖国家科技人才发展概况。

(一)金砖国家科技人才规模

1.研发人员数量整体呈现增长趋势

从研发人员全时当量看[2],巴西的研发人员数量从2012年的28.0万人年增加到2014年的31.7万人年,增长13.2%;印度的研发人员数量由2014年28.3万人年增至2018年的34.2万人年,增长20.8%;中国的研发人员数量从2012年的324.7万人年增至2020年的523.5万人年,增幅达61.2%;南非的研发人员数量从2012年的3.5万人年增至2019年的4.2万人年,增长20.0%。俄罗斯的研发人员数量从2012年到2015年整体呈现增长趋势,2016年开始出现小幅下降,从80.2万人年降至2020年的74.9万人年(见表1)。

表1 2012~2020年金砖国家研发人员全时当量
单位:万人年
国家 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年
巴西 28.0 29.8 31.7
俄罗斯 82.8 82.7 82.9 83.4 80.2 77.8 75.8 75.4 74.9
印度 28.3 34.2
中国 324.7 353.3 371.1 375.9 387.8 403.4 438.1 480.1 523.5
南非 3.5 3.8 3.8 4.1 4.3 4.4 4.4 4.2
数据来源:《金砖国家联合统计手册(2022)》,Brazil National Indicators of Science,Technology and Innovation 2022。
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表1 2012~2020年金砖国家研发人员全时当量

2.科研人员密度整体有所提高

每百万人科研人员全时当量测度研发人员的投入强度,在一定程度上也反映了社会科技人力资源密度。数据显示,巴西、印度和中国的每百万人科研人员数保持增长趋势,巴西从2012年的788人年增至2014年的888人年;印度从

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