美国高度重视全球传播战略布局，早在美苏冷战时期，其已构建了较为系统的全球传播体系。进入21世纪以来，特别是“9·11事件”之后，美国既有全球传播体系的不适应性凸显，其全球传播战略进入重大调整和重塑阶段。

一 结构改革：美国全球传播相关管理机构设置与变迁

民族国家的全球传播布局涉及政治、外交、经济、军事、媒体、文化等多领域。对美国全球传播战略政策的研究，可以从狭义的国际传播和广义的全球传播两个层面切入。前者更加聚焦于对外媒体的管理与运营，后者则强调全球传播中多方力量的协同与合作。

（一）狭义的国际传播管理机构

1.美国全球媒体总署

从狭义范围来看，当前负责美国国际传播的管理机构是2018年在特朗普政府时期整合而成的美国全球媒体总署（U.S.Agency for Global Media，简称USAGM）。当前，美国全球媒体总署下辖十余个部门，主要分为两大类（见图1）。

图1 美国全球媒体总署组织结构示意

第一类是涵盖技术、政策、公共事务管理、政策研究、法律、财务等各业务板块的综合性行政机构。比如，提供技术支持的技术服务和创新办公室（Office of Technology，Services，and Innovation，简称OTSI）；旨在促进互联网技术开发和实施，以确保美国全球广播公司的内容能够实现更广泛互联网连接的开放技术基金（Open Technology Fund，简称OTF）等。这类综合性机构为美国的全球传播提供着政策研究、技术研发、法律支持、资源协调、运营管理等各环节的全方位服务。2024财年，美国全球媒体总署还计划成立前线