如今，美国在全球媒体传播格局中占据霸主地位，美国的媒体机构力图通过全球性的电视网络、数字平台和新闻机构影响全球舆论导向。美国全球媒体总署是美国政府专门的国际传播媒体管理机构，其战略布局反映了美国国际传播的基本架构和重点方向。值得关注的是，当前国际形势下，其传播策略带有明显的攻击性和竞争性。分析美国全球媒体总署的运作手段和全球布局，有助于深入理解美国的国际传播战略，为我国国际传播体系建设提供建议。

一 美国国际传播的管理机构与战略制定

（一）美国政府媒体管理机构

美国的国际传播战略由政府管理机构制定，由其下辖媒体机构负责实施，由此形成美国国际传播的基本架构。

美国的国际传播体系始于冷战时期，以政府主导的广播宣传为主。以美国之音（VOA）和自由欧洲电台（RFE）等为代表的官方媒体均由美国政府和军方资助，成为美国对外宣传的重要工具。后冷战时代，美国进一步加强国际传播的系统性和战略性。1994年，美国国会通过《美国国际广播法案》，成立了广播理事会（Broadcasting Board of Governors，简称BBG），负责管理美国之音、自由欧洲电台等广播。1999年，广播理事会正式脱离美国新闻署，成为独立的政府实体，专门负责美国的国际广播业务。^[1]进入21世纪，随着数字技术和社交媒体的快速发展，广播理事会的局限性不断显露。

为了适应新媒体环境并提升全球传播的灵活性和影响力，2018年，特朗普政府进一步加快美国官方国际媒体转型，建立美国全球媒体总署（U.S.Agency for Global Med