危机常催使人们重新审视事物的重要性和价值。近期，全球金融危机、新冠疫情以及日益严峻的气候问题再次引发了学者对城市经济发展本质的思考。20世纪80年代以来，学者们对“超越GDP”评价城市的方法理论进行了很多探索，也取得了一些进展，这些新的理论如包容性增长、福祉经济学、社区财富建设、甜甜圈经济学和基础经济已在一些国家和地区有了应用和实践，推进了城市评价体系新思路的开拓和发展。中国作为世界国家中的一员，近年来也经历了许多危机，城市的发展状况发生了很多改变，原有的以GDP为单一考核方式的城市评价体系已不能再适配新时代中国城市的发展需求。为此，有必要学习和借鉴一些国外已成功实践的城市发展评价的新方法，思考这些评价城市经济发展的替代方法是怎样对长期存在的城市问题做出了富有创造性、创新性和进步性的改变，从而为我国城市的发展提供新思路，更高质量引领我国城市的韧性发展。

一 新背景下“超越GDP”的城市发展再思考

20世纪末以来，城市的人口结构调整、气候变化和技术革新影响了城市的基本情况，原有的主流经济发展模式发生了变革。再加上近年来的一系列危机，例如2008年全球金融危机、新冠疫情和俄乌冲突等，这些变化和危机都对城市发展提出了新要求，仅以GDP为评价指标的城市发展评价模式受到了挑战和质疑。

随着时代的发展，原有的以GDP为单独衡量指标的城市发展评价体系不能解决现在城市中存在的诸多问题，如发展不平衡问题，经济、社会和生态可持续性问题等。近年