维持国际和平与安全是联合国工作的重要目标。《联合国宪章》明确规定维持国际和平及安全是其宗旨之一。实现这一目标的措施是采取有效集体办法，以防止且消除对于和平之威胁，制止侵略行为或其他和平之破坏，并以和平方法且依正义及国际法之原则，调整或解决足以破坏和平的国际争端或情势。^[1]联合国维和行动的主要工作内容为预防冲突、促成冲突各方达成和平、维和以及创造让和平延续发展的环境。^[2]1948年，联合国在中东地区设立停战监督组织，这是联合国第一次开展维和行动。目前，联合国和平行动部领导着13个维和行动特派团，致力于维护地区乃至全球范围内的和平、安全与稳定。

作为联合国安理会常任理事国以及联合国常规经费与维和经费的第二大出资国，中国始终是联合国维和行动坚定的支持者和参与者。1990年，中国首次向联合国停战监督组织派遣5名军事观察员，开启了中国军队参加联合国维和行动的历程。经历30多年的维和实践，中国已成为联合国五个常任理事国中派出维和人员最多的国家，为国际和平、安全与稳定做出了重大的贡献。2015年，习近平主席在联合国维和峰会上宣布中国将加入新的联合国维和能力待命机制，为此将率先组建常备成建制维和警队，并建设8000人规模的维和待命部队。同时，中国将积极考虑应联合国要求，派遣更多工程、运输、医疗人员参与维和行动，并将在今后五年为各国培训2000名维和人员，开展10个扫雷援助项目。^[3]这是中国对联合国维和行动的庄严承诺，同时也体现了中国