公明党

公明党目前是日本国会第三大党和联合执政党。根据总务省2015年1月25日公布的数字，公明党共有党员、党友441909人，其中有众议院议员35人，参议院议员20人。至2015年7月末，共有都道府县议员209人，市区町村议员2724人。

1.简史

公明党是1964年11月以宗教性团体创价学会为母体建立起来的。创价学会的前身是1930年由牧口常三郎和户田城圣创立的“创价教育学会”，是个属于佛教日莲正宗的在家信徒团体。1943年，军国主义政府因其对神社“不敬”而对其进行了残酷的镇压。二战结束以后，户田城圣重建了这个团体，并将其改名为“创价学会”。20世纪50～60年代，日本处于开始经济高速增长的动荡变革时期，贫富分化比较明显。创价学会所宣传的主张能够反映城市低收入阶层和中小企业主中对社会不满、思想苦闷者的要求和愿望，因而势力迅速壮大。它虽然是个宗教团体，但以“王佛冥合”为口号介入政治，并从1955年开始参加地方议会议员的选举。1961年，创价学会又正式建立了自己的全国性政治团体——公明政治联盟，并很快将其代表送进了国会。1964年，创价学会决定将公明政治联盟改组为公明党。1970年，因“言论出版问题”被批评为“政教不分”，创价学会宣布与公明党“分离”，但实际上它一直是公明党的主要支持者。

公明党创立时，已经在参议院拥有14个席位（以公明政治联盟名义竞选获得）。1967年1月，公明党第一次参加众议院议员选举，一举获得25个席位。20世纪70年代后期至90年代前期，公明党以“中道政治”为口号，一直保持着国会第三大党的地位。1993年，因自民党在大选中失败，失去在国会中的多数席位，公明党与社会党、新生党、日本新党、民社党等联合上台执政，首次成为执政党。1994年村山内阁成立时，公明党宣布解散，其地方议员和一部分参议员组成了名为“公明”的团体，众议员和另一部分参议员组成了“公明新党”并集体加入新进党。1997年12月新进党解散后，该党中的原公明党集团中有18名参议员加入“公明”，余者成立了“和平新党”。在1998年7月举行的参议院议员选举中，“公明”与“和平新党”合作并取得了胜利。1998年11月7日，“公明”与“和平新党”联合组成了新的“公明党”（英文名为New Komeito，2014年又恢复为1961年建党时的Komeito），一度加入自由党的几名国会议员也顺势回归，从而公明党结束分裂，恢复原貌。1999年10月，公明党与自民党、自由党正式建立了联合政权，成为小渊内阁的执政党之一。在此后的森喜朗和小泉纯一郎内阁中，公明党和从自由党中分裂出来的保守党仍然与自民党联合执政。从2003年至2009年9月自民党下台，公明党一直与自民党联合执政。2012年自民党再次上台后，公明党又继续与自民党联合执政。该党对中国态度友好，在1972年中日两国邦交正常化时发挥了重要的“桥梁”作用。

2.政治纲领

1970年公明党决定与创价学会“分离”时，党代表大会制定的纲领是建立“尊重人性的中道主义政党”，要“基于人性社会主义，确立负责任的自由经济和保障经济成果能够公正分配的经济体制，建立同时实现社会繁荣和个人幸福的福利社会”。在国内政治方面，公明党主张维护二战后制定的“和平宪法”和国民自由民主权利，否定暴力主义；在外交方面，主张实行自主和平外交。

1998年新公明党成立以后发表了《新宣言》，提出要在日本实现“中道主义政治”，并对原来的纲领进行了修改。修改后的纲领共7条，具体如下。

（1）实行最大限度尊重“生命、生活、生存”的“人类主义”。

（2）建立重视生活者的文化福利国家。

（3）谋求人类与自然的协调。

（4）实行旨在实现人类利益的地球民族主义。

（5）为世界做贡献。

（6）发展基层民主主义，确立地方主权。

（7）做为民众献身的舆论领袖。

与公明党的原纲领相比，新的纲领不再使用“社会主义”和“维护宪法”字样，表述上也有许多变化，基本精神仍然是强调以人为本，重视国民的生活福利和人权，但在坚持和平主义方面向自民党的立场靠拢，逐渐趋于保守化。

3.领导机构

公明党的最高决策机构是党大会。党大会每两年召集一次，其职责是审议决定党的活动方针、重要政策、中央预算等重要事项，修改党的纲领和党章，选举党首。党大会的成员由党总部的主要负责人和代议员组成。在代议员中，既有按党员人数比例从各个都道府县的党部选出的，也有由中央干事会指定的，而本党所属的国会议员则是当然的代议员。中央干事会是常设的决策机构，还设有中央纪律委员会、中央会计监查委员、顾问、政务调查会、国会对策委员会、选举对策委员会、全国地方议员团会议、综合企划室、组织委员会、总务委员会、宣传委员会、团体涉外委员会、财务委员会、情报通信委员会、女性委员会等机构。而常设的最高执行机构则是由代表、副代表、干事长、中央干事会会长、政务调查会会长等中央机构负责人组成的“常任役员会”。

党首——“代表”是党的最高负责人，权力较大。代表可以指定干事长等中央干事，以及中央纪律委员长、副委员长等中央纪律委员和中央会计检查委员。干事长是党务工作的最高负责人。2015年9月，现任党首——代表为山口那津男，副代表为北侧一雄、古屋范子，另有1名干事长和由25名中央干事组成的中央干事会。现任干事长为井上义久。